主题教育整改
近段时期，我局以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，转变机关干部作风，提升工作质量、工作效率和工作水平为目标，治庸提能、治懒增效、治散正气为重点，做好“庸懒散”专项整治，树立行业形象，服务百姓群众，现将我局庸懒散问题专项治理工作总结如下：
一、加强领导，明确专项治理工作任务
一是成立机构。局成立了以局长为组长、纪检组长为副组长、其他局领导为成员的庸懒散问题专项治理领导小组，构成主要领导负总责，分管领导亲自抓，局机关各科室和局属单位负责具体落实的工作机制。
二是明确职责。由局党组统一领导全局的机关纪律作风建设的治理工作，实行“一把手”负总责，班子成员明确分工，部门各负其责的领导机制，将工作目标任务量化分工，层层建立职责制，依照谁主管、谁负责的原则，严格按文精神和要求，明确各自承担的领导职责和应履行的各项工作职责，把各种力量和资源有机地整合起来，调动起各方面的进取性和主动性。
三是严格考核。局党组明确提出了贯彻落实机关纪律作风建设工作的措施和要求，将其纳入全局工作的整体格局中统筹研究，并与局中心工作同部署、同落实、同检查、同考
核和奖惩。同时，将庸懒散问题专项治理活动目标职责纳入
二、及早介入，营造共同参与的良好氛围
一是广泛学习动员。庸懒散问题专项治理活动刚刚启动，局长王绍美就给全体机关干部上了一堂题为《只要自律，一切皆有可能》的廉政党课，冷眼看成绩，回头看问题，从打牢廉政思想入手，从单位到个人，从普通到个别，结合工作讲廉政，正视成绩找问题，号召大家收心归位早规划，专项治理“庸懒散”。
二是开展了为期五天的“教育学习周”活动中，局机关处级以上干部，每人一课，每课一题，精心备课，领学讲学，重点围绕党风廉政建设专题学习，为全局党员干部打廉政预防针。
三、精心组织，认真开展自查自纠工作
重点针对办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新本事不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律等现象，在全局干部职工中开展“八查八看”活动。即：查工作职责，看是否具备履职本事;查工作质量，看是否坚持高标准;查工作态度，看是否端正服务意识;查工作纪律，看是否遵守规章制度。党员干部经过深入查找在党性、本事、作风等方面存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。下一步将集合群众路线实践教育活动，让每位党员干部联系个人思想、工作实际，开诚布公谈问题，深挖思想找原因，认真负责提提议，广泛开展批评与自我批评。经过自我找、别人提、领导点等方式，认真查找自身存在的庸懒散问题。
四、落实整改，切实转变工作作风
1、抓效能，提升办事效率。按照整治要求，我局进一步落实了首问职责制、服务承诺制、按时办结制等效能建设制度，坚决杜绝办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象;进一步规范了审批行为，简化办事环节，提高办事效率和行政效能;进一步完善了各项机关内部管理规章制度，严格执行考勤签到、请销假等制度，全体机关党员干部带头执行“每一天早到10分钟”工作制度和上班时间不炒股、不玩游戏等规定，全系统精神面貌焕然一新，力求把此项整治活动打造成群众满意工程，进一步提高机关的工作效率和服务质量。
2、抓服务，提高群众满意度。第一，提出“零距离服务”理念，即在一个街道内，选择任何一个大社区均可办理所需要的服务事项，让便民服务真正落地。第二，围绕单独生育二孩政策，开展调研摸底，了解群众的真正生育意愿，加强宣传指导，让群众自主选择生育时间，避免扎堆生育，对大龄群众，采取一对一的形式进行优生指导。第三，围绕群众的生殖健康需求，聘请人民医院的专家走进社区为群众进行两癌筛查和生殖健康查体，让群众足不出户即可享受优质的专家服务。
主题教育整改报告总结
根据市委政法委的安排，我局召开了主题教育实践活动第二阶段工作转段动员大会，及时将主题教育实践活动整体推进到查摆整改阶段。近一个月来，我局严格按照查摆整改阶段活动的总体要求，实事求是，认真查摆，找准查实在政治思想、机关作风、工作纪律、勤政廉洁等方面存在的问题，取得了阶段性工作成果。现将该阶段工作开展情况总结如下：
一、领导重视，部署安排抓到位
转段工作之后，局班子对主题教育实践活动非常重视，在认真总结前两个阶段工作经验的基础上，对查摆整改阶段的活动内容、工作目标、查摆力度、整改措施等方面提出了具体要求。全系统按照主题教育实践活动工作方案，结合局领导班子分工，科室管理职责，对全系统查摆整改工作进行了督查指导，不折不扣地将查摆整改阶段各项工作落到实处。
二、多措并举，整体推进求实效
为了防止“动员会议一阵风，查摆整改松一松”现象的发生，局班子除要求局机关科室(中心、处)每周一、司法所长每月召开定期汇报查摆整改工作进展情况外，全系统上下还多措并举，实行了一系列行之有效的措施：
一是开门亮底，下发征求意见表和问卷调查表，广泛征求社会意见。2011年12月初，我局通过问卷调查表的形式
向市直机关、各乡镇、人民团体、事业单位规范征求意见。内容包括司法行政干警宗旨意识和群众观念如何;责任意识和改进工作作风如何;强化法治意识，坚持依法行政如何;强化廉政意识，执行廉政准则如何等。各司法所也按照调查问卷的内容，通过法律服务、人民调解、建立主题教育实践活动联系点等方式，走访了群众，广泛征求人民群众对司法所工作满意度方面的意见。
二是自我兜底，深入剖析，认真查摆，确保主题教育实践活动入脑入心。在查摆问题的过程中，对个人，要求广大干警结合自己的思想认识、作风纪律、工作差距和存在的问题，认真撰写学习心得笔记，进行自查自纠;对各科室，要求结合管理业务，剖析一年来司法行政三项重点工作、“百千万”法律援助下基层活动中存在的主要问题、主要原因、整改措施，以及下一步工作打算;对基层，要求司法所、律师事务所结合日常工作，分片分单位召开司法所、律师事务所工作分析报告会，邀请当地乡镇领导和群众自治组织干部参加，通过听取司法所长工作剖析汇报，请乡镇领导和基层干部现场评议，再由联系科室负责任人和联系点的领导，结合司法所长主题汇报的内容和平时掌握的工作情况进行现场点评。通过对各司法所干警组织思想建设、先锋锋模范作用、纪律作风建设、制度效律建设等方面深入剖析，进而保证了全市司法行政系统主题教育实践活动整体推进，良性发展。
三是结合公共服务单位民主评议工作，对律师事务所、法律服务所、公证处、法律援助中心等单位开展主题教育实践活动展开督查。2011年12月份以来，我局民主考评领导小组，对各公共服务单位开展主题教育实践活动，尤其是第三阶段查摆整改工作进行了全面督察。
在督察活动中，重点对各司法所、律师事务所对局机关主题教育实践活动有关会议精神是否进行了传达贯彻;是否按照市局《主题教育实践活动方案》要求，制定了本单位活动方案;是否针对履行法律服务职能情况开展自查自纠，落实了整改措施;有没有主动接受社会的监督等。
从督查情况看，绝大多数单位能按照局机关动员会议要求，及时召开了所务会议，进一步提高了对主题教育实践活动和民主考评活动重要性的认识，端正了态度，提高了社会责任意识、发展意识、服务意识、强化了内部管理，积极履行了基层司法和法律服务职能。同时，认真梳理了思想认识差距、工作上存在的问题和不足;联系工作实际，制定了整改方案，落实了具体措施。针对督查中发现的认识问题，督查组同志及时进行了纠正，进一步帮助他们提高了思想认识，端正对民主评议活动的态度。
四是召开局班子员会。根据市政法委文件要求，于2011年12月15日召开了局班子成员会。
局班子民主生活会，首先学习了《主题教育实践活动方案》有关内容和市政法委关于主题教育查摆整改阶段工作督查的通知精神;二是听取全市司法行政系统开展主题教育实践活动总体情况汇报;三是由局班子结合各自分管的工作，联系主题教育实践活动的具体要求，开展批评和自我批评。
局班子成员在充分准备的基础上，紧密结合主题教育实践活动前两个阶段工作要求和具体活动情况，联系司法行政业务和自身工作实际，敞开思想，坦诚相见，推心置腹，言词恳切，本着既坚持原则，又与人为善的原则，自始至终把民主生活会开的生动活泼。
刘醒吾同志首先以身作则，率先垂范，对自己高标准、严要求，既开展自我批评，又能诚心诚意地针对每个班子成员的情况，进行具体的帮助。既一针见血地指出问题，又注意把握分寸，动之以情，晓之以理，对开好这次班子民主生活会起到了非常重要的作用。其他班子成员以诚相待，畅所欲言，整个民主生活会充满了严肃认真、团结友善、热情真诚的气氛，真正达到了弄清思想、提高认识、增进团结、互相帮助、共同提高的目的。
三、改进工作，良性发展常态化
通过一个多月集中教育与查摆，我局的主题教育实践活动取得了一定成效。但是与上级要求相比还存在一定的差距。
一是需要进一步加强理论学习，增强理论学习的及时性、针对性、系统性;
二是党的宗旨意识与司法行政工作紧密结合还不是很到位，需要进一步探索和实践;
三是进一步深入基层调查研究，逐步形成司法行政工作良性循环发展的长效机制，提升指导管理基层司法工作的实效性;
四是创新意识、忧患意识有待在司法行政工作中进一步提升和加强;
五是主题教育实践活动做了一些工作，但用高标准、严要求来衡量，在力度、深度、广度上还需要进一步加强和改进;
六是司法行政队伍整体素质有待进一步提高，进一步加强科室之间协调与配合，进一步完善对基层的监督、管理、指导、协调、服务机制;
七是需要进一步理顺和改变制约司法行政工作良性循环发展常态化的不利因素：如司法编制紧缺，司法所工作人员变动频繁等，力争通过在家练内功，出门树形象，不断提升司法行政工作的整体形象。
三、下一步安排部署
(一)积极开展“回头望”，夯实主题教育实践活动教育阶段成果
紧扣“发扬传统、坚定信念、执政为民”主题教育实践活动的要求，对一二阶段开展“回头望”，全面总结经验，严格对照标准，认真查找不足，积极查漏补缺。要紧密结合我市司法行政工作发展实际，立足全年目标任务，按照司法行政《主题教育实践活动方案》具体要求，采取走出去看、请进来讲等有效形式，找准工作差距，明确努力方向。特别是针对查摆出的突出问题，严格按照整改措施，制定详细的整改计划，明确审核标准和时限要求，确保整改活动不走过场，真正取得实效，全面夯实主题教育实践活动前二个阶段成果。同时要把自查整改贯穿于整个实践活动全过程，坚持边学边改边推进，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，
(二)把握重点，扎实开展好主题实践阶段各项活动紧扣“三个阶段”要求，以“管理能力有新进步，服务能力有新提升、发展水平有新突破、整体素质有新改善”为目标，采取牵头抓与分头抓、全面抓与重点抓相结合的方式进行，扎实开展好基层司法组织建设“三项重点工作大练兵”活动、优化基层司法发展环境、以“百千万”法律援助下基层活动为推手，确保主题实践活动深入推进。
(三)强化督导，确保主题实践活动取得实效我们在自觉接受市政法委督查组监督指导的基础上，局主题实践活动领导小组要对整个活动实施全方位、全过程的监督，既要对活动的每个环节加强督促检查和实施具体指导，同时也要适时加强与市政法委的联系。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关科室(中心、处)负责人既要积极主动参与各项活动，也要对本单位、本科室的活动情况严格把关，确保主题实践活动深入开展、整体推进，取得实效。经过为期一个多月的全面查摆，我局每名干警都做到了撰写自查分析材料，深入剖析自身存在的问题，使干警的工作作风、工作方法和精神风貌有了很大程度的改进，主题教育实践活动取得了扎扎实实的成效。今后我局将在市委政法委的指导下，进一步坚持人人参与、正面教育、注重实践、群众路线和务求实效五项原则，继续坚持好的经验作法，努力践行“司法为民”宗旨，采取有力措施，推动主题教育实践活动再上新台阶。
主题教育整改报告总结
一、指导思想和整治目标
以科学发展观为指导，进一步做好全区水上交通安全和治安管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过开展打击“三无”船舶专项行动，清理取缔“三无”船舶。通过大力宣传和贯彻各项水上交通安全和治安管理法律、法规，维护水上交通秩序，增强安全意识，进一步落实安全责任制，使“三无”船舶扰乱水上交通秩序和治安秩序的问题得到有效遏制，进一步改善水域环境，有效地预防水上交通事故的发生，保护人民群众生命财产安全。
二、整治范围
全区通航水域所有无船名、无船籍港和无船舶证书的“三无”船舶。
(一)重点船舶：无船名、无船舶证书、无船籍港的扫煤船、加油船、收油船、小机划、工程船、货郎船、私渡船、浮吊船、电焊船、收旧拾荒船等船舶。
(二)整治重点水域：京杭运河楚州段，苏北灌溉总渠楚州段。重点部位：船闸上下游、码头、水上作业点、加油站等水域。
三、整治步骤
“三无”船舶综合整治专项行动从2014年3月10日开始，4月30日结束。具体分三个阶段：
宣传发动阶段(3月10日～3月25日)
1、区政府召开由安监、交通、公安、林牧渔业、水警、海事等管理部门及相关乡镇专项整治会议，明确职责和分工，成立“三无”船舶专项整治工作领导小组。
2、研究制定“三无”船舶专项整治措施。
3、开展水上交通安全法律、法规宣传活动。
(二)限期整改阶段(3月26日～4月5日)
根据前一阶段调研情况，向每位“三无”船舶船主发出限期整改通知，提出整改要求。
1、交通船、浮吊船按照有关规定实行规范管理，禁止水泥、挂桨机交通船、浮吊船进入京杭运河航行、停泊、作业。
2、扫煤船、收油船、货郎船等“三无”船舶实行强制取缔。
3、凡农用船舶擅自进入京杭运河等通航水域航行或作业的，视为“三无”船舶，加以取缔。
4、渔船由渔政部门检验发证，不能检验发证的，予以取缔。
集中打击阶段(4月5日～4月30日)
在区政府的领导下，相关部门、乡镇政府联合行动，对限期内没有整改的“三无”船舶实施行政处罚或采取海事行政强制措施。
四、整治工作要求
(一)加强宣传，形成氛围。大力宣传水上交通安全法律、法规，把面上宣传与深入到乡村、船民中的教育有机结合，重点宣传“三无”船舶专项整治的相关要求、目的、重要意义，在船闸、码头、海巡艇等处张贴公告，悬挂横幅，形成强大的声势，让船舶所有人、经营人服从管理，自觉退出市场，消除隐患。
(二)加强领导，精心组织。为加强对“三无”船舶专项整治行动的领导，成立楚州区“三无”船舶综合整治专项行动领导小组，组成人员如下：
组长：区政府副区长
副组长：区交通局局长
区安监局局长
市公安局楚州分局副局长
楚州地方海事处处长
成员楚州水警大队教导员
船闸管理所所长
区安监局科长
区交通局安全科科长
楚州地方海事处副处长
区航道管理站副站长
领导小组办公室设在楚州地方海事处，兼任办公室主任，具体负责方案的制定宣传、上传下达、组织实施、沟通协调、等工作。
各成员单位要明确职责，密切合作、各司其职、各负其责。区安监局负责水上交通安全监督协调工作;区交通局负责水上交通安全管理工作，组织所属有关单位开展“三无”船舶专项整治;区公安局、楚州水警大队负责严厉打击各类妨碍、破坏水上交通安全和治安秩序的违法活动，协助交通、海事部门的监督管理工作，制止不服从管理的行为产生，提高“三无”船舶整治活动的威慑力;楚州地方海事处负责现场巡查，对“三无”船舶采取切实可行措施予以整治;区航道管理站配合海事机构整治“三无”船舶;船闸管理部门负责船舶待闸区和引航道安全管理，对“三无”船舶不予过闸放行;各相关乡镇为辖区内船舶安全管理的责任主体，要做好宣传、劝导工作，主动配合有关部门开展“三无”船舶专项整治，切实加强本乡镇村民自有船舶的安全管理工作，落实整改措施。
(三)密切配合，形成合力。这次专项整治行动范围广、任务重、政策性强，各部门要加强协作，在区政府统一领导下形成合力。
(四)集中力量，清理整顿。在深入宣传、政策劝导的基础上，集中力量对重点水域、航道内的“三无”船舶开展清理整顿，依法处理。
(五)精心完善台帐资料。相关乡镇和部门要认真做好、统计和专项原始记录的保存工作，接受市整治办的专项检查。
五、工作要求
局属各单位、各科室要把作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保作风整顿活动取得实效。
(一)明确责任分工。成立区人社局干部作风教育整顿工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。领导小组办公室职责：具体负责组织协调、综合指导、检查督办、问责等工作。贯彻区委、区政府工作部署要求，研究作风整顿中出现的重大问题，监督问责，统筹推进作风整顿活动深入开展。
(二)严格督查问责。畅通举报渠道，公开作风整顿专项举报电话。实行全程督查，成立检查督导组，对干部职工出勤率在岗率低等突出问题进行检查，把督查问责贯穿整顿全过程。
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